La mission du FMI quitte Dakar : le Sénégal toujours sans accord de financement

La mission du Fonds monétaire international (FMI), conduite par Mercedes Vera Martin, cheffe de mission pour le Sénégal, achève ce mardi 1er septembre 2026 ses travaux à Dakar. Après deux semaines de discussions intenses, le Sénégal reste sans nouveau programme de soutien financier, un vide qui pèse lourdement sur l'économie nationale.

Des négociations sous pression

Dépêchée à Dakar depuis le 19 août, l'équipe du FMI avait pour objectif de poursuivre les échanges sur les politiques économiques et les réformes susceptibles d'être soutenues par un nouvel accord de financement. L'enjeu est crucial pour le Sénégal, qui est sans programme du FMI depuis la suspension de l'accord précédent, consécutive aux révélations de la Cour des comptes sur les fausses déclarations budgétaires de l'ancien régime.

Cette absence prolongée prive l'État d'un appui financier, mais surtout d'un signal de crédibilité essentiel auprès des créanciers et des investisseurs internationaux.

Moody's dégrade la note du Sénégal

Cette situation inquiète les marchés financiers. Le 28 août 2026, l'agence de notation Moody's a abaissé la note souveraine du Sénégal de Caa1 à Caa2, avec une perspective négative. L'agence justifie sa décision par de fortes pressions sur le refinancement de la dette et l'absence prolongée d'un accord avec le FMI.

Moody's estime que le Sénégal est contraint de recourir davantage au marché financier régional pour couvrir des besoins de financement représentant environ 25 % du PIB, accentuant les risques liés au renouvellement de la dette et au coût des emprunts.

Un calendrier budgétaire contraint

La fin de la mission coïncide avec la préparation du budget 2027. Le gouvernement affiche comme priorités la poursuite de la réduction du déficit et l'amélioration de la mobilisation des recettes. Lors de sa mission de juin 2026, le FMI avait relevé une croissance de 6,7 % en 2025 et une baisse du déficit, passé de 13,4 % à 6,4 % du PIB. Ces progrès restent toutefois confrontés à l'ampleur des besoins de financement et aux inquiétudes sur la soutenabilité de la dette.

À défaut de programme, le Sénégal prévoit de mobiliser 487 milliards de francs CFA sur le marché régional des titres publics de l'UEMOA au troisième trimestre 2026. Pour préserver sa liquidité, le pays a également payé par anticipation un coupon de 53,75 millions d'euros sur une obligation arrivant à échéance en 2037.

Une déclaration finale très attendue

Le départ des experts du FMI ne signifie pas la conclusion des négociations. Une mission de ce type se termine traditionnellement par une déclaration de fin de mission, qui exposera les points d'accord et les questions restées ouvertes. Un éventuel accord au niveau des services devra ensuite être soumis au conseil d'administration du FMI à Washington.

Pour le gouvernement sénégalais, la conclusion de ce partenariat avec l'institution de Washington demeure cruciale pour stabiliser les équilibres macroéconomiques et rassurer les marchés internationaux, alors que le pays engage de profondes réformes structurelles. La déclaration de Mercedes Vera Martin, attendue dans les prochaines heures, sera scrutée avec attention par les observateurs, les investisseurs et la société civile sénégalaise.