Mission économique à Bangkok : Cheikh Diba en quête d'investissements et de soutiens internationaux

Dakar — Le ministre de l'Économie, des Finances et du Plan conduit la délégation sénégalaise aux Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale, qui se tiennent à Bangkok du 12 au 18 octobre 2026.

Objectif : sécuriser les financements indispensables au redressement économique du pays et défendre une stratégie de recettes à moyen terme.

Une tribune stratégique dans un contexte mondial tendu

Plus de 15 000 délégués venus de 191 pays sont réunis dans la capitale thaïlandaise pour ce sommet mondial de la finance. Dans un climat international marqué par l'érosion de la confiance multilatérale, les débats portent sur la gestion des dettes souveraines, le financement climatique et la réduction des inégalités. La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a alerté sur trois forces majeures qui façonnent l'économie globale : l'essor rapide de l'intelligence artificielle, la persistance de prix de l'énergie élevés et des niveaux record de dettes publiques à l'échelle mondiale.

Pour la délégation sénégalaise conduite par Cheikh Diba, ce rendez-vous dépasse le simple cadre institutionnel. Il s'agit d'une tribune stratégique pour faire entendre la voix du pays et consolider ses partenariats bilatéraux et multilatéraux. Le ministre a d'ailleurs rencontré la directrice générale du FMI dès son arrivée.

Un accord de 2,2 milliards de dollars en attente de validation

Cette mission intervient dans la foulée de l'accord au niveau des services conclu le 1er septembre 2026 à Dakar entre le gouvernement sénégalais et le FMI. Ce programme de 36 mois au titre de la Facilité élargie de crédit (FEC) porte sur environ 2,2 milliards de dollars. Il vise à rétablir la viabilité des finances publiques et de la dette. L'approbation de la direction et du conseil d'administration du Fonds reste toutefois nécessaire, ainsi que les assurances de financement des partenaires.

Le déblocage de ces fonds dépend des mesures d'assainissement et de transparence attendues par l'institution de Bretton Woods. Les services du FMI estiment que ce programme devrait contribuer à mobiliser des financements de la Banque mondiale, de la Banque africaine de développement et d'autres partenaires de développement, réaffirmant ainsi la volonté du Sénégal d'allier rigueur budgétaire et protection sociale ciblée.

Une stratégie de recettes à moyen terme d'ici 2027

Le plan d'action présenté par les autorités sénégalaises repose sur plusieurs piliers. Il prévoit l'adoption d'une stratégie de recettes à moyen terme d'ici 2027, le suivi rigoureux des arriérés intérieurs, une meilleure supervision des entreprises publiques ainsi que le traitement de la dette publique.

Cette stratégie s'inscrit dans le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) 2027-2029, présenté par Cheikh Diba devant les députés en juin dernier. Le gouvernement mise sur une réforme en profondeur du système fiscal et douanier pour accroître durablement les ressources de l'État. Les recettes internes devraient ainsi progresser de 5 527 milliards de francs CFA en 2027 à 6 224,2 milliards en 2029. Au total, les recettes du budget général sont projetées à 18 286 milliards de francs CFA sur la période.

« Cette dynamique de transformation profonde de l'architecture fiscale et technologique devrait nous permettre de franchir le seuil communautaire de 20 % de pression fiscale sur la période considérée », a affirmé le ministre. Le gouvernement entend notamment renforcer la fiscalité du numérique, réduire les dépenses fiscales jugées inefficaces et améliorer le rendement des administrations fiscales et douanières.

Rigueur budgétaire et réduction du déficit

La stratégie de recettes à moyen terme s'accompagne d'un objectif de réduction progressive du déficit budgétaire. Après avoir été contenu à 6,4 % du PIB en 2025, le déficit devrait poursuivre sa baisse pour atteindre 4,9 % du PIB en 2027, 3,8 % en 2028 puis 3 % en 2029, conformément à la norme communautaire de l'UEMOA. Cette trajectoire repose sur une discipline budgétaire renforcée, une mobilisation accrue des ressources internes et une réorientation des dépenses publiques vers les investissements.

Une économie résiliente malgré les turbulences

Le Sénégal affiche des signes de résilience. La croissance s'est établie à 6,7 % en 2025, portée par les premiers revenus pétroliers, tandis que l'activité hors hydrocarbures rebondit progressivement. La croissance hors hydrocarbures a progressé de 4,7 % en glissement annuel au premier trimestre 2026. Le ministre a toutefois reconnu que l'économie nationale fait face à un environnement mondial marqué par de fortes turbulences, avec une croissance mondiale attendue à 3,1 % en 2026 contre 3,3 % initialement prévus.

Au-delà des négociations institutionnelles

La présence du Sénégal à Bangkok s'inscrit également dans une quête active d'investissements et de soutiens internationaux. En participant aux conférences sur l'emploi, l'intelligence artificielle et la mobilisation des capitaux privés, la délégation entend démontrer la résilience de l'économie nationale et son attractivité. Le programme du FMI doit être présenté le 13 octobre, tandis que le Comité du développement se réunira le 15 avant la séance plénière du 16.

Pour Dakar, l'enjeu est double : rassurer les marchés financiers sur la trajectoire budgétaire du pays et mobiliser les ressources nécessaires pour financer le développement, tout en maintenant une protection sociale ciblée pour les populations les plus vulnérables. Reste à savoir si les engagements pris à Bangkok suffiront à débloquer les 2,2 milliards de dollars attendus — et à convaincre les partenaires internationaux que le Sénégal est engagé sur la voie de la rigueur et de la transparence.