Retrait de la candidature de Macky Sall à l'ONU

L'ancien président sénégalais Macky Sall a annoncé, le samedi 17 octobre, le retrait de sa candidature au poste de Secrétaire général des Nations Unies.

Cette décision intervient au lendemain d'un vote indicatif où les sept candidats en lice ont tous reçu au moins un avis défavorable (veto) d'un membre permanent du Conseil de sécurité. Un scénario inédit qui illustre les profondes divisions au sein de l'instance exécutive de l'organisation internationale.

Dans sa déclaration, Macky Sall a expliqué espérer ainsi « contribuer à l'émergence d'une candidature consensuelle ». L'ancien chef d'État sénégalais, qui avait quitté le pouvoir en avril 2024 après douze années à la tête du pays, a également noté que les résultats des votes suggèrent un choix en faveur d'une candidature issue d'Amérique latine et des Caraïbes, éventuellement féminine.

Un processus de sélection sous tension

Le vote indicatif organisé vendredi au sein du Conseil de sécurité, qui compte cinq membres permanents disposant du droit de veto — les États-Unis, la Russie, la Chine, la France et le Royaume-Uni —, visait à évaluer les chances de chaque candidat. Que les sept postulants aient tous essuyé au moins un veto témoigne de l'absence de consensus autour d'une personnalité, dans un contexte géopolitique particulièrement fracturé.

La tradition veut que le poste de Secrétaire général soit attribué par rotation entre les grandes régions du monde. L'Afrique, qui n'a pas occupé le fauteuil depuis Kofi Annan (1997-2006), espérait cette fois-ci obtenir la succession d'António Guterres, dont le mandat s'achève fin 2026. Mais les résultats du vote semblent rebattre les cartes en faveur de l'Amérique latine et des Caraïbes, une région qui n'a jamais dirigé l'ONU.

Une décision saluée pour son « sens des responsabilités »

Le retrait de Macky Sall pourrait faciliter la recherche d'un compromis. Plusieurs observateurs estiment que sa décision, présentée comme un geste de « responsabilité » et de « lucidité », pourrait encourager d'autres candidats à suivre la même voie afin de dégager une figure rassembleuse.

La question de la parité reste également centrale. Plusieurs États membres plaident depuis des années pour qu'une femme accède enfin au poste de Secrétaire général, une première dans l'histoire des Nations Unies. La mention par Macky Sall d'une possible candidature féminine latino-américaine ou caribéenne pourrait ainsi faire son chemin dans les négociations à venir.

Prochaines étapes

Le Conseil de sécurité doit poursuivre ses consultations dans les prochaines semaines. Le processus de sélection, qui se veut plus transparent depuis 2016, prévoit des auditions publiques des candidats devant l'Assemblée générale. Le nom du prochain Secrétaire général devra ensuite être recommandé par le Conseil de sécurité, puis entériné par l'Assemblée générale.

En se retirant, Macky Sall laisse donc le champ libre à une recomposition des candidatures. Reste à savoir si les grandes puissances parviendront à s'entendre sur un nom, alors que le moindre veto suffit à bloquer une nomination.