Sénégal : face au blocage budgétaire, le Premier ministre appelle l’opposition à ne pas « paralyser » le pays

Le Premier ministre sénégalais Ahmadou Al Aminou Lô a lancé un appel pressant au dialogue, lundi 26 octobre 2026, exhortant l’opposition parlementaire à ne pas « paralyser » le pays en bloquant le projet de budget rectificatif pour 2026. Il a averti que le président Bassirou Diomaye Faye pourrait recourir à « tous les outils » à sa disposition, y compris des mesures constitutionnelles, pour éviter un « shutdown » budgétaire.

La déclaration, faite lors d’un entretien accordé à l’AFP dans son bureau à Dakar, intervient à la veille d’un examen crucial du texte en séance plénière à l’Assemblée nationale, prévu ce mardi 27 octobre. Le puissant parti Pastef-Les Patriotes, qui détient une large majorité législative avec 130 sièges sur 165, a déjà rejeté le projet en commission des finances la semaine dernière. Ce rejet a fait monter la tension d’un cran entre l’exécutif et le législatif, sur fond de crise économique profonde et de désaccords budgétaires persistants.

« On ne peut pas paralyser un pays »

Le chef du gouvernement n’a pas mâché ses mots. « On ne peut pas paralyser un pays », a-t-il déclaré à l’AFP, réitérant son appel au « dialogue » en direction du Pastef, formation dirigée par Ousmane Sonko, président de l’Assemblée nationale et ancien mentor du chef de l’État. M. Lô a indiqué avoir « déjà pris contact » avec Ousmane Sonko et être « dans l’attente de sa réponse » pour tenter de dénouer la crise avant le vote de mardi.

Cherchant à rassurer les partenaires internationaux et les créanciers du Sénégal, le Premier ministre a minimisé la portée de l’échéance parlementaire. « Il n’y a pas de raison de parler de mardi noir », a-t-il affirmé, soulignant que le pays avait connu « des situations beaucoup plus complexes que ce que nous vivons aujourd’hui ». « Demain, c’est une journée comme une autre. Le Sénégal continue de vivre. C’est une loi de finances rectificative. On n’est pas en état de siège », a-t-il martelé.

Des outils constitutionnels en réserve

Au-delà de l’appel au dialogue, Ahmadou Al Aminou Lô a explicitement évoqué la possibilité pour le président Faye d’actionner les leviers que lui confère la Constitution. « Cela pourrait impliquer de recourir à toutes les mesures que la Constitution offre au président de la République pour empêcher un shutdown », a-t-il averti. Parmi les instruments envisageables figurent les décrets d’avance et la prolongation des crédits budgétaires déjà votés. Cette mise en garde a été relayée par l’ancienne Première ministre Aminata Touré, qui a rappelé, lors d’une conférence de presse le même jour, que l’article 42 de la Constitution confie au chef de l’État la responsabilité de garantir le fonctionnement régulier des institutions.

Un blocage aux lourdes conséquences économiques

L’enjeu dépasse largement la seule procédure parlementaire. Le Sénégal, confronté à une dette publique estimée à 132 % du PIB à la fin de 2024, negocie avec le Fonds monétaire international (FMI) un programme d’aide de 2,2 milliards de dollars sur 36 mois pour assainir ses finances. L’adoption du budget rectificatif est considérée comme une condition clé pour obtenir le feu vert du conseil d’administration du FMI, dont l’approbation n’a pas encore été annoncée.

Le gouvernement justifie les ajustements par une baisse de 340 milliards de FCFA des recettes attendues et une hausse de 540 milliards de FCFA des charges, notamment pour les subventions énergétiques, la défense et la sécurité. Le texte prévoit en outre une réduction de 555 milliards de FCFA des crédits de paiement destinés aux investissements publics, une mesure que le Pastef juge inacceptable en l’état, réclamant davantage de garanties sur la transparence et la gestion des dépenses.

Une crise politique sous-jacente

Ce bras de fer budgétaire s’inscrit dans une querelle politique plus profonde entre le président Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko. Les deux hommes, autrefois alliés, sont désormais engagés dans un affrontement ouvert depuis la révocation de Sonko du poste de Premier ministre en mai dernier, sur fond de désaccords sur la gestion de la dette et les orientations économiques. Ousmane Sonko a déjà annoncé que son parti ne voterait ni le budget rectificatif 2026 ni le projet de budget 2027.

Malgré l’incertitude, le Premier ministre se veut confiant : « Nous espérons que demain (mardi), nous nous retrouverons avec un vote. À défaut, nous avons toute la semaine pour poursuivre les discussions avec le Parlement afin d’adopter ce budget rectificatif ». Un optimisme que la configuration politique actuelle rend pour le moins fragile.